Modificare legislativă: amenzi pentru șantiere fără panou de identificare
A fost depus la Senat un proiect de lege pentru modificarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcții. Legea nr. 50/1991 reglementează cadrul general pentru autorizarea, executarea și controlul lucrărilor de construcții. Aceasta asigură dezvoltarea urbană coerentă, respectarea normelor de siguranță și protecția mediului. De asemenea, legea garantează dreptul cetățenilor de a fi informați despre intervențiile asupra mediului construit. Conform articolului 7, alineatul (233), beneficiarii autorizațiilor de construire trebuie să instaleze un panou de identificare a investiției. Panoul oferă informații utile cetățenilor, autorităților locale și instituțiilor de control privind legalitatea proiectului.
Problemele legate de lipsa panoului
Anterior, articolul 26, alineat (1), litera g) prevedea amenzi între 1.000 și 2.000 de lei pentru neafişarea panoului. Modificările ulterioare prin Legea nr. 261/2009 au eliminat sancțiunea. Astfel, lipsa panoului nu mai era amendată în forma actuală a articolului. În practică, neafișarea panoului rămâne o problemă frecventă, mai ales pentru persoanele fizice din zone periurbane sau rurale. Capacitatea administrativă de control este redusă în aceste zone. Fenomenul apare și în orașele cu dezvoltare urbanistică rapidă, unde volumul mare de lucrări complică monitorizarea. Absența unei sancțiuni exprese în legislația actuală face ca obligația panoului să fie ignorată frecvent.
Modificările propuse
Inițiativa legislativă propune reglementarea expresă a neamplasării panoului ca o contravenție distinctă. Se propune o amendă între 1.000 și 5.000 lei, proporțională cu gravitatea faptei. Proiectul corelează contravenția cu măsura de oprire a lucrărilor dacă panoul lipsește. Adoptarea inițiativei va crește respectarea obligațiilor legale în construcții. Aceasta întărește caracterul preventiv și coercitiv al reglementărilor. Clarificarea regimului sancționator va uniformiza aplicarea legii la nivel național. Diferențele dintre unitățile administrativ-teritoriale vor fi reduse.
Efectele asupra transparenței și controlului
Măsura va stimula transparența în autorizarea și execuția lucrărilor. Încrederea cetățenilor în actul administrativ va fi consolidată. Autoritățile locale și structurile de control vor avea instrumente clare de sancționare. Abaterile de la lege vor putea fi corect identificate și sancționate eficient, explică inițiatorii.
